Рекомендуємо, 2019

Вибір Редакції

Визначення Бюрократія

Що таке бюрократія:

Бюрократія - це термін з латинського і французького, що означає офіс . Бюрократія означала всі державні посади у Франції у вісімнадцятому столітті, а також владу і дії працівників в офісах і в будь-якому іншому робочому середовищі.

Бюрократія - це поняття, пов'язане з непропорційним домінуванням адміністративного апарату в суспільному житті чи приватному бізнесі. Вона складається з уряду, який виконують чиновники, що називають "тиранію офіцера", невміла. Вона розглядає громадськість як аморфну ​​масу, здатну перетворюватися на числа та файли. Його причина існування базується на «правильному» схематизмі, скрупульозному і поза реальністю. Особливо це характеризується його неможливістю відійти від норм і вказівок "безпечних" і ортодоксальних, вже відомих і досвідчених.

Бюрократія застосовується також зневажливо, коли йдеться про процедури процесу, наприклад, про відкриття компанії, притягнення процесу до правосуддя, видання оригінальних документів тощо. Багато мислителів стверджують, що цей спосіб бачення бюрократії характерний для мирян, і вказує на те, що сучасна бюрократія є найбільш ефективним способом управління, як у приватній сфері (наприклад, у капіталістичному підприємстві), так і в державному управлінні.

Бюрократія - Макс Вебер

Бюрократія також є частиною досліджень німецького економіста Макса Вебера, який створив теорію бюрократії, щоб пояснити, як організації організовуються самі. Вебер визначив бюрократію як організацію, засновану на звичайних правилах і процедурах, де кожна людина має свою спеціальність, відповідальність і розподіл завдань.

Вебер сказав, що в бюрократії теж зосереджена безліч, адміністрація, відмінності соціально-економічного рівня між людьми і рівень ієрархії. Макс Вебер базував свою теорію на семи принципах: формалізація правил, розподіл праці, ієрархія, безликість, технічна компетентність, поділ властивостей, передбачуваність кожного працівника.

На думку Вебера, основними особливостями бюрократичної системи є:

  • Чиновники, які займають бюрократичні посади, вважаються державними службовцями;
  • Працівники наймаються відповідно до їхньої технічної компетентності та спеціальної кваліфікації;
  • Посадові особи виконують обов'язки, які відповідають письмовим правилам і нормам;
  • Заробітна плата базується на оплаті заробітної плати, встановленої готівкою;
  • Посадові особи повинні дотримуватися ієрархічних правил і дисциплінарних кодексів, які лежать в основі відносин влади.

Державне бюрократія та державне управління

В одній зі своїх робіт Людвіг фон Мізес (австрійський економіст і соціолог) натякнув, що в державній бюрократії не існує оцінки реальності. З бюрократичної точки зору велика і могутня держава є безперечною перевагою. Однак безпека та надійність у державних діях не обов'язково означають бюрократію, яка часто є синонімом відсутності однорідності в процедурах, повільності в обслуговуванні та непередбачених вимог у нормативних текстах.

Відмінною рисою бюрократичного державного управління є те, що існує чітка диференціація між державним і приватним, з розділенням між політиком і державним адміністратором.

Бюрократія в Бразилії

Політична система, що діє в Бразилії, тісно пов'язана з концепцією бюрократії, представленою Вебером, враховуючи, що вона є ідеальною системою регулювання держави, як це передбачено в "правово-раціональної" системі. У Бразилії бюрократія часто означає, що багато процесів не завершені правильно.

Бюрократизація в контексті бразильської держави пов'язана з важливими перетвореннями в структурі і способі організації суспільства. Бюрократизація в Бразилії призвела до створення нових функцій і органу управління, і таким чином державний механізм зазнав дуже швидких перетворень, перетворившись на надзвичайно складний організм. Проте те, що було досягнуто в рамках адміністративної ефективності, втрачено з точки зору політичної ефективності.

Популярні Пости, 2019

UF

Популярні Категорії

Top