Напівпрезидентство
Що таке Semipresidentialism:
Напівпрезиденталізм - це тип системи державного управління, що поєднує особливості президентського і парламентаризму.
У цій системі президент поділяє зобов'язання державної адміністрації (виконавчої влади) на прем'єр-міністра. Обидва мають владу при прийнятті рішень в уряді і відповідають за функції, які доповнюють один одного.
Як працює напівпрезидентство
У цій системі президент є главою держави, що обирається прямим голосуванням народу. Прем'єр-міністр є главою уряду.
Важливою особливістю цієї системи є те, що Президент несе відповідальність за призначення прем'єр-міністра і обмін з ним діяльності глави держави і глави уряду. Глава держави відповідає за виконавчу владу, а за законодавчу владу відповідає глава уряду.
Президент також відповідає за представництво країни на міжнародному рівні та вибір деяких чиновників з державних установ. Вона може розпустити парламент, запропонувати і запропонувати закони і контролювати зовнішню політику країни.
Прем'єр-міністр має свої повноваження, що подаються до парламенту. Він відповідає за керівництво урядом, вибирає міністрів, координує їхню роботу та здійснює політику соціального розвитку.
Ось деякі напівпрезидентні країни:
- Франція
- Португалія
- Південна Африка
- Росія
- Фінляндія
- Алжир
- Румунія
- Польща
Які переваги напівпрезидентства?
Головною перевагою системи напівпрезидента є те, що вона забезпечує більший баланс між рішеннями виконавчої та законодавчої гілок влади, оскільки відбувається децентралізація влади та більший розподіл політичних рішень. Тобто, рішення не є централізованими в людині або в єдиній державі.
Вона також є ефективною в швидкому реагуванні на політичні кризи, оскільки вона дозволяє швидше змінювати ці повноваження в разі відсутності урядування або представництва населення.
Наприклад, якщо прем'єр-міністр не має підтримки з боку Конгресу, він може бути замінений іншим прем'єр-міністром без необхідності подальших виборів або процедур імпічменту.
Іншим прикладом є те, що якщо Конгрес ефективно не представляє інтереси населення, президент може звільнити його і оголосити нові вибори.
Див. Також значення імпічменту.
Відмінності між напівпрезиденталізмом, президентськістю і парламентаризмом
Незважаючи на збір елементів з інших систем, напівпрезидентство відрізняється від парламентаризму і президентської.
У парламенті, наприклад, законопроекти підлягають голосуванню парламенту, а фігура глави держави служить більше для церемоніальних цілей або представництва країни.
Вже в президентському президенти президент акумулює функції глави держави і глави уряду, будучи централізатором більшості рішень уряду.
У напівпрезидентській системі глава держави (президент) обирається народом і має специфічні функції і владу при прийнятті рішень в уряді. Функцію глави уряду бере на себе прем'єр-міністр, який, незважаючи на призначення президента, відповідає за рішення парламенту.
Див. Сенс Президенталізму і Парламентаризму.