Непотізм

Що таке Непотізм:

Непотізм - це термін, що використовується для опису прихильності родичів або близьких друзів до кваліфікованих людей, як правило, щодо призначення чи підвищення державних і політичних посад .

Етимологічно цей термін походить від латинського непос, що буквально означає "онук" або "нащадок".

Спочатку це слово використовувалося виключно в рамках відносин папи з родичами.

З цієї причини словник Houaiss ідентифікує непата як "племінника вищого понтифіка" або "папського радника".

В даний час цей термін використовується як синонім надання пільг або посад родичам на державній службі.

Непотізм відрізняється від фаворитизма, оскільки фаворитизм не передбачає сімейних відносин з привілейованим.

Непотізм виникає, коли працівника сприяють родинні стосунки або зв'язки з промоутером, навіть якщо є більш кваліфіковані і гідні люди на посаді.

Іншим прикладом непотизму є те, що хтось звинувачується в тому, що він робив славу за рахунок вже відомого родича, як правило, якщо це батько, мати, чи якийсь дядько або дідусь.

Наприклад, губернатор, який обирає кількох членів сім'ї для своєї команди, звичайно, практикує кумівство. Є кілька чітких випадків у Бразилії.

Важливо зазначити, що кумівство не є злочинним діянням. Проте, коли свідомість практикується навмисно, державний службовець підлягає громадській цивільній справі за вчинення адміністративної недбалості (це злочин) практикою кумівства.

Якщо ця дія буде підтверджена, державний службовець, можливо, повинен повністю відшкодувати заподіяний державний збиток, а також може втратити свою посаду та політичні права на строк від трьох до п'яти років.

Непотізм є образою професіоналізації управління, оскільки той, хто має політичну владу, навряд чи оцінить роботу особи, яка належить до його сім'ї, неупереджено.

Перетинає непотизм

Існує також так званий поперечний непотизм, який полягає в обміні родичами між державними агентами, щоб їх можна було найняти безпосередньо, без необхідності затверджувати їх у відкритому конкурсі.

Перехресним непотизмом може бути також коригування за взаємними позначеннями. Наприклад, коли громадський менеджер заохочує або наймає родича іншого державного менеджера, він або вона повинні, як подяку, наймати або сприяти близькому родичу менеджера, який допоміг йому.

Набагато важче виявити крос-непотизм, але він все ще є головною перешкодою для створення здорового державного управління.

Закон непотизму

Стаття 37 Федеральної конституції передбачає, що прийом на роботу державних службовців має відповідати принципам законності, безлики, моральності, публічності та ефективності.

Ця стаття показує, що непотизм є антиконституційною практикою. Однак деякі муніципалітети можуть створити певні закони, щоб запобігти актам кумівства.

Федеральний Верховний Суд також має 13-ий прецедент, який був затверджений 21 серпня 2008 року, де непотизм заборонений в трьох державах, в межах Союзу, штатів і муніципалітетів. Цей звіт також забороняє і забороняє перехресний непотизм.

4 червня 2010 року колишній президент Луїс Інасіо Лула да Сілва видав Федеральний указ № 7, 203, який розкриває перешкоди кумівства в рамках федерального державного управління.

Див. Також сенс бюрократії.